在一天的忙碌之后✿✿ღ◈,已是晚上19:26✿✿ღ◈,再从上海站出发✿✿ღ◈,搭乘高铁回苏州✿✿ღ◈。在这途中✿✿ღ◈,没有转去其它地方娱乐或社交✿✿ღ◈,径直回到家中✿✿ღ◈,已是晚上的20:30✿✿ღ◈。
这✿✿ღ◈,就是一位名叫“刀刀”的“95后”女孩最寻常不过的一天✿✿ღ◈。而据她描述✿✿ღ◈,像她一样在长三角✿✿ღ◈,每日坐着高铁✿✿ღ◈,往返两地通勤的人✿✿ღ◈,在她的微信群里还有40多人✿✿ღ◈。
的确✿✿ღ◈,加速建设的交通基础设施✿✿ღ◈,让临近城市的空间距离感变得和从前大有不同✿✿ღ◈。今天✿✿ღ◈,越来越多的普通人能够做出以前的人们不能想象的生活选择✿✿ღ◈,他们在一座城市居住✿✿ღ◈,又在另一座城市工作✿✿ღ◈。但我们不禁想问✿✿ღ◈,每天来回往返的双城生活✿✿ღ◈,究竟是理想还是现实?它会成为以后城市区域发展中年轻人的一种通勤趋势吗?
要不要过双城生活✿✿ღ◈,无论是主动选择✿✿ღ◈,还是被动取舍✿✿ღ◈,每个奔波的年轻人或许都有不同的考量✿✿ღ◈。在上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长屠启宇看来✿✿ღ◈,实现双城通勤不应该是都市圈发展的全部要义✿✿ღ◈。首先✿✿ღ◈,对于个人感受度来讲✿✿ღ◈,太长时间的通勤并不合算✿✿ღ◈。其次✿✿ღ◈,都市圈的打造如果仅仅用通勤作为尺度来衡量✿✿ღ◈,未免显得有些单一✿✿ღ◈,大都市圈里应该也必须有更多其它值得发掘的精彩✿✿ღ◈。
最近✿✿ღ◈,上海联合长三角的另外八座城市共同发布了《上海大都市圈空间协同规划》凯发官网✿✿ღ◈!✿✿ღ◈。九座城市“成团”出发✿✿ღ◈,未来的上海大都市圈会长成什么样子?规划中有哪些令人怦然心动的发展目标和具体举措?它又会给长三角居民尤其是年轻人的生活带来哪些变化呢?
作为新时代全国第一个跨省域的国土空间规划✿✿ღ◈,上海大都市圈的概念最初是来自于上海城市规划✿✿ღ◈。据上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长屠启宇介绍✿✿ღ◈,早在《上海市城市总体规划(2017—2035年)》国务院对上海的批复中✿✿ღ◈,就提出了要建设上海大都市圈✿✿ღ◈。也就是上海要发挥中心城市的作用凯发K8旗舰厅AG登录最新版APP✿✿ღ◈,加强与周边长三角城市的协同✿✿ღ◈、合作✿✿ღ◈、分工✿✿ღ◈,构建一个大都市圈✿✿ღ◈。试想一下✿✿ღ◈,若干年后✿✿ღ◈,如果有人站在太湖边和你说“朋友✿✿ღ◈,我现在在大上海”✿✿ღ◈,或许我们不会感到惊讶✿✿ღ◈,因为他此刻所指的“大上海”其实是“上海大都市圈”✿✿ღ◈。
上海大都市圈是国内首个以“大”冠名的都市圈✿✿ღ◈。这一个“大”字✿✿ღ◈,首先就体现在面积上欧洲一卡二卡三卡 公司✿✿ღ◈,上海大都市圈跨越了两省一市✿✿ღ◈,凝聚起9座城市✿✿ღ◈,陆域总面积为5.6万平方公里✿✿ღ◈,海域面积为4.7万平方公里✿✿ღ◈。而在城市能级上✿✿ღ◈,也充分体现出“大”✿✿ღ◈:常住人口超7000万人✿✿ღ◈,总体经济体量超9万亿人民币✿✿ღ◈。要知道✿✿ღ◈,全球较为成熟的都市圈比如纽约都市圈凯发K8旗舰厅AG登录最新版APP✿✿ღ◈、东京都市圈的面积是3万多平方公里✿✿ღ◈,分别承载了2000多万和4000多万的人口✿✿ღ◈。总体经济规模虽和上海大都市圈比较接近✿✿ღ◈,但人均GDP还是高出很多✿✿ღ◈。如今的上海大都市圈要以一个全球城市区域的姿态参与✿✿ღ◈,还处在一个起步阶段✿✿ღ◈,后面还有不少路需要走✿✿ღ◈。
而在上海大都市圈被提出前✿✿ღ◈,长三角地区已有不少跨越行政边界的都市圈✿✿ღ◈,比如南京✿✿ღ◈、杭州✿✿ღ◈、苏锡常✿✿ღ◈、宁波等多个都市圈✿✿ღ◈,这次上海大都市圈的空间范围与这些也有所重叠✿✿ღ◈。
那么在未来上海大都市圈的建设中✿✿ღ◈,城市与城市之间怎么协同?上海在其中扮演什么角色?如果把大都市圈比作城市的“朋友圈”凯发K8旗舰厅AG登录最新版APP✿✿ღ◈,上海会是“群主”吗?这个“朋友圈”里成员也会发红包吗?
在上海交通大学媒体与传播学院教授✿✿ღ◈、中国城市治理研究院副院长徐剑看来✿✿ღ◈,江南文化的传统对于长三角区域的合作特别重要✿✿ღ◈,相近的文化传统更利于形成一个自下而上的市场化区域体欧洲一卡二卡三卡 公司✿✿ღ◈。正如我们的微信朋友圈群✿✿ღ◈,上海大都市圈的建造不是行政边界上的划地盘✿✿ღ◈,而强调的是城市与城市之间的互相协作✿✿ღ◈。
上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长屠启宇也认为✿✿ღ◈,如果把单个城市拟人化✿✿ღ◈,都市圈和微信群生态的玩法有些类似✿✿ღ◈:一个城市可以存在于很多个“圈”里✿✿ღ◈,也可以在一个圈里发发“红包”✿✿ღ◈,抢抢“红包”✿✿ღ◈,上上“硬菜”✿✿ღ◈。更多还是要从功能上看这个都市圈能达到什么范围✿✿ღ◈。对于区域发展而言✿✿ღ◈,人✿✿ღ◈、活动✿✿ღ◈、企业✿✿ღ◈,“周转率”高一点✿✿ღ◈,往来更加地密切✿✿ღ◈,都市圈也才会生机勃勃✿✿ღ◈。
《上海大都市圈空间协同规划》编制团队跨越了两省一市✿✿ღ◈,历时2年5个月✿✿ღ◈,10个部门协作参与完成✿✿ღ◈。作为规划编制的亲历者✿✿ღ◈,屠启宇还补充了一个细节✿✿ღ◈:“上海大都市圈最大的亮点还是‘共’字✿✿ღ◈,这里面的确高度的共识✿✿ღ◈,相互的文化的共同的认知✿✿ღ◈,也的确有共享的诉求✿✿ღ◈。那么接下来实际上是共同合作来建设欧洲一卡二卡三卡 公司✿✿ღ◈,所以‘共’字非常重要✿✿ღ◈,而且这是它的最大亮点✿✿ღ◈。”
而这也体现在《上海大都市圈空间协同规划》的“1+8+5”编制框架中✿✿ღ◈,五大空间板块行动分别由相关城市牵头和参与✿✿ღ◈,例如无锡牵头环太湖区域绿色发展行动✿✿ღ◈、苏州牵头淀山湖战略协同区一体化行动✿✿ღ◈、宁波牵头杭州湾区域协调发展行动✿✿ღ◈、南通牵头长江口地区协调发展行动✿✿ღ◈、舟山牵头沿海地区一体化发展行动✿✿ღ◈,体现创新和协同✿✿ღ◈。
新时代全国第一个跨省域的国土空间规划✿✿ღ◈,一个愿景目标✿✿ღ◈:建设卓越的全球城市区域✿✿ღ◈,成为更具竞争力✿✿ღ◈、更可持续凯发K8旗舰厅AG登录最新版APP✿✿ღ◈、更加融合的都市圈
回到开篇我们提到的“95后”女孩刀刀✿✿ღ◈,一位家在苏州✿✿ღ◈,工作在上海✿✿ღ◈,每日需要两地往返通勤的年轻人凯发K8旗舰厅AG登录最新版APP✿✿ღ◈。对于上海大都市圈✿✿ღ◈,她最为关心的还是社保医保等等城市圈公共服务的配套✿✿ღ◈,这可能也是目前身处同样人生阶段的年轻人的共同诉求✿✿ღ◈,而对于其它生活在长三角的普通人✿✿ღ◈,大家最为关注的点还有哪些呢?对上海大都市圈讨论里出现的热词“人文”凯发K8旗舰厅AG登录最新版APP✿✿ღ◈、“生态”✿✿ღ◈、“交通”✿✿ღ◈、“科创”✿✿ღ◈,大家心目中的排序又是什么?上海大都市圈会是长三角区域发展的最优解吗?
“孩子和老人在无锡✿✿ღ◈,然后我和我老公在上海✿✿ღ◈。小孩上小学一年级之后✿✿ღ◈,我们就会面临着一些教育的压力✿✿ღ◈,我这边最大的期待就是交通✿✿ღ◈,希望从无锡到上海能每天通勤凯发K8旗舰厅AG登录最新版APP✿✿ღ◈。”
“第一个肯定是科创✿✿ღ◈。我的期待是这几个城市之间关联能够更紧密一点✿✿ღ◈,然后软件硬件的配合能够更多一点✿✿ღ◈。说白一点✿✿ღ◈,就是能够享受当地的一些好的政策凯发APP✿✿ღ◈。✿✿ღ◈。”
“如果我举牌的话✿✿ღ◈,我真的认为这四件事儿重要性来讲都应该举✿✿ღ◈,这个当中没差别✿✿ღ◈。”屠启宇副所长认为✿✿ღ◈,“这个当中有难易程度✿✿ღ◈,但是都一样重要✿✿ღ◈。比如说科创✿✿ღ◈,科创的事情它有很强的外部性✿✿ღ◈,有溢出✿✿ღ◈,所以我们有G60科创走廊✿✿ღ◈,它曾经是上海松江区的概念✿✿ღ◈,2.0版上升到上海概念✿✿ღ◈,以后一直拉到嘉兴✿✿ღ◈,现在一直拉到了安徽这个相关的城市✿✿ღ◈,合肥都加入✿✿ღ◈。而生态这方面大家有诉求✿✿ღ◈,包括像双碳目标实现等✿✿ღ◈,都是现实的诉求✿✿ღ◈。”
而上海交通大学媒体与传播学院教授✿✿ღ◈、中国城市治理研究院副院长徐剑则倾向于认为✿✿ღ◈,城市发展的终极目标是人文✿✿ღ◈,人们生活在城市✿✿ღ◈,本质上是在追求美好的生活✿✿ღ◈。要关注到每一个个体✿✿ღ◈。
“人民城市人民建✿✿ღ◈,人民城市为人民✿✿ღ◈。”其实✿✿ღ◈,“都市圈”这个网络高频词对于老百姓来说并不陌生凯发K8✿✿ღ◈,✿✿ღ◈,作为目前长三角一体化发展的关键算法✿✿ღ◈,上海大都市圈会是长三角区域发展的最优解吗?这个问题的答案✿✿ღ◈,或许也需要我们每一个生活在城市里的普通人去创造去实现✿✿ღ◈,一步一脚印踏踏实实地走✿✿ღ◈,剩下的✿✿ღ◈,就交给时间吧✿✿ღ◈。
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